中国老年人体协副主席曲志东在2017年全国老年人体育协会工作会曁第三届全国老年人体育健身大会筹备会上的讲话
(2017年2月22日)
抓住机遇 乘势而为 努力开拓老年体育工作新局面
各位领导、嘉宾；各位代表、同志们、朋友们，大家好！
去年元月18日江苏淮阴开元大酒店的全国会议记忆犹新。会上，志国同志代表中国老体协安排部署了2016 年的八项工作，条理明晰、深刻全面、符合规律、鼓舞人心。总结是工作的需要、是党的优良传统，总结让我们铭记来路不忘初心，振奋精神，努力向前，去开拓工作新局面！
下面，我受协会委托，结合去年工作部署，从八个方面做2016年工作总结。我的总结题目是：抓住机遇乘势而为努力开拓老年体育工作新局面。
一、贯彻实施十二部委文件成果丰硕
在过去的一年里，各级老体协把党的十八届五中全会、六中全会提出的一系列重大发展理念作为老体工作发展的重要指导原则，认真贯彻落实十二部门《意见》精神，主动作为、循序渐进、推进落实，取得了丰硕成果。积极协助体育部门做好”十三五“体育发展规划和“全民健身实施计划”的研制；85%以上的省市制定下发了有关政策文件，对贯彻实施十二部委文件提出了具体措施和要求。(1、海南省贯彻国家十二部门文件的实施意见出台； 2、《云南省老体协工作“十三五”发展规划纲要》印发； 3、陕西老体协十三五老年人体育发展规划9月21 日正式印发。)
有关内容我这里就不多讲了，大家可以从印发的资料汇编和下午的交流介绍中获取更详实准确的信息。
从有关统计中可以看出，去年很多省市经费保障都有了很大幅度的提升。如河南、内蒙古、四川、广东、浙江、江西、贵州、深圳。
在场地建设上，很多大省像山东、浙江、福建、江苏、山西等早已走在了前列，实现了经费保障和场地建设发展的常态化。这里简单介绍一下潜心实干、成绩显著的内蒙古的老年体育场地设施建设。
去年，实施8年的内蒙古自治区农村牧区 “123”老年人体育工程(含后续工程)全面完成，圆满收官。(什么是123 工程？五年中，自治区负责100个盟市、盟市负责20个旗县、旗县负责3个苏木乡镇嘎查村。)10月中旬，由自 治区老体协带队的检查验收组，对 “123”后续工程进行检查验收，结论是：这项民心工程按时保质保量完成了！如：巴彦淖尔市和通辽市、县、苏木乡镇嘎查村各级财政合计投资都在亿元左右；兴安盟市4年来，投入1亿元，平均每个苏木乡镇投入170万元以上；锡林郭勒盟13个新恢复的苏木乡镇在自治区拨付5万元的基础上，匹配1000万元，新建了文体活动室，配备了体育器材；乌兰察布市化德县投入1300万元。各地老体协把“123”工程与新农村、新牧区建设深度融合，把老年体协的组织网络、骨干队伍培训、机构的牌匾及目标任务延伸到嘎查村、敖特组(站、点)，推动了基层老年人文体活动深入开展。呼伦贝尔市嘎查村一级文体活动设施实现了全覆盖。通辽科尔沁区老年活动中心正式启用，总建筑面积15600多平米，
再说几件重要和新鲜的事。
1、经国家体育总局推荐，河南省老体协的书面发言在全国卫生与健康大会上做了交流。
2、山东淄博市周村区80岁的老体协主席李勤田被全国老龄办评为老有所为十佳人选来京出席汇报会并讲话，受到与会代表热烈关注。
3、四川省老体协召开市州老体协原主席座谈表彰会，向老主席们颁发了《四川省老年体育发展贡献奖》。
4、在中国老体协积极推动下，经过多年努力，最后一个省级老年人体育协会—西藏老年人体育协会于2016年11月13日宣布成立，实现了全国老年人体育协会组织的全覆盖。中国老体协致函表示祝贺。
二、全国性交流培训工作圆满完成
去年是新一轮全民健身计划的开局之年。中国老体协依据协会宗旨，结合现阶段老年人体育健身需求，积极贯彻总局的有关部署，本着“示范指导、扩大参与、面向基层、注重效果”的原则，全年老年人健身项目交流活动和骨干培训工作圆满完成。
共举办了柔力球、气排球、健身球操、健步走、门球、太极拳剑、网球、棋牌、乒乓球9个项目的12次交流活动，4次“运动之乡”交流活动，参加人数8千人以上；9次运动项目培训，受训人数为2400余人。截止2016年底，仅由中国老体协授予的国家级教练员、裁判员已达1133名，为地方培养了数千名基层教练员裁判员。
与此同时，各省市地方的老年人体育健身交流活动和培训工作更是繁花似锦，一派春光。
首先是各省市地方各级老年人运动会(健身交流大会)日益深入人心，实现了常态化，成为老年人的体育节日。如：经过三年“双十一”全国健步走大联动的示范实践，去年20余个省市继续在11月11日自行组织健步走活动，实现了常态化。
1、山西省第五届老年人体育健身大会历时5个月于9月27日圆满闭幕
2、上海第十届老运会自8月28日开赛到11月25日落幕，有120多万人次老年人参加各阶段活动，万余老年运动员参加决赛。
上海市第二届市民运动会4月23日开幕至11月27日闭幕，参加人数超千万，半数以上项目和活动都有老年人参与，成为老年人展示自我的又一大舞台。
3、另外，各省市还主动走出去通过联合举办或积极参与的方式扩大国际(地区)间的老年人体育交流，起到了很好的示范作用。这方面，内蒙、广西、广东、云南、福建、山东等都有很好的成功范例。
三、多元主体、多种渠道，搭建更多的交流平台，满足更多的老年人的体育需求
2016年中国老体协释放最为强烈的信号之一就是在老体工作大格局指导下，强调老年体育交流要面向基层、融入社会，鼓励支持办赛主体多元，搭建更多的交流平台，发挥体育交流的示范引领作用，让更多的老年人从中受益。去年重阳节(也就是第四个老年节)当天，由中华全国体育总会、中国老年人体育协会、中国登山运动协会联合在全国开展的“重阳登高健身活动”同时在浙江江山、江苏马陵山、陕西药王山、云南曲靖珠江源、黑龙江镜泊湖举行，数万老年人参加。由中国老体协支持指导的全国性交流活动达20多个。党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持的老体大格局尽显生机。如：
1、首创的“中国武夷山老年人体育嘉年华”已经连续举办三年；
2、首次由老干部发明创编的可乐球全国邀请赛在安徽桐城举行；
3、首次柔力球双球双拍全国邀请赛在安徽凤阳举行；
4、北京房山区小球协会和山东滨州市老体协首次联手，成功举办了全国乒乓球冠军邀请赛。
与此同时，各地也不断拓宽老年人体育活动社会化渠道，广泛开展了老年人喜爱的健身活动，如：
1、河南焦作市每年一次的全国夫妻门球赛、独具特色，很受欢迎；
2、由福建省体育局、老体协、武夷山市政府主办的省首届老年人智力运动会(中国象棋、围棋、桥牌、扑克80分等4项)在武夷山成功举行。全省16个代表团350多人参加。
3、江西婺源县老体协创立“体育+旅游”发展模式，助推“最美乡村”建设。今年9月开始，先后成功承办全国老年人乒乓球“福元运通杯”(南方区)交流活动、全国农村门球大联动“康胜杯”暨“龙胄杯”单打精英赛等，吸引了全国各地的3000多人参加。多元主体办赛，体育+旅游的有益尝试
4、由江苏省老体协支持首创的“2016年第二届全国柔力球柔乐球视频网络比赛”成功举行。这届视频比赛不收报名费，无需路费食宿费，每个参赛队伍自带裁判，设特、一、二、三等奖，吸引了全国31个省(市区)的171支队伍，近万人参加。这是互联网+、市场化运作，创新赛事新模式的尝试。今年还要举办。
5、浙江天台县后安村利用本地桃花节、采桃节旅游资源引进气排球比赛，两季比赛吸引了全国各地及香港、新加坡在内的184支代表队1500多名运动员参加。
四、四个项目委员会工作持续推进、效果明显
2011年第六届老体协代表大会一次会议确定成立了柔力球、气排球、健身球操专委会。这次，2016年3个专委会和健步走推广委员会都有各自工作总结，这里做简要汇报。
柔力球专委会：全年举办、支持举办全国性柔力球交流培训活动12次，参与人数达1万多人； 新评选出“全国柔力球之乡”50个；免费发放柔力球套路教学光盘6000个，球拍9500余支；培训审批柔力球教练员、裁判员152人；与7家柔力球器材生产企业良好的合作关系持续发展，协调支持7家企业每年都出资举办一次企业杯名的邀请赛，推动了柔力球健康发展；连续五年每年推出一个柔力球规定套路的任务圆满完成，《柔力球之歌》《走向复兴》《我们的信念》《中国之梦》《美丽中国》从背景音乐的选定中也可以看出专委会对老年人健身与传播正能量的重视。
健身球操专委会：《健身球操专委会十三五工作规划》草案完成，正在征求意见修改中；首次颁布实施健身球操教练员技术登记管理办法并培训审批68名国家级健身球操教练员；为更广泛地开展健身球操运动，对全国创编的34套健身套路进行了遴选评定，确定出《爱我中华》等16套健身套路在全国推广；健身器材器械革新与健身养生套路的创编推广工作取得新进展。经过三年的编创实践，首次双球交流活动将于明年举行。
气排球专委会：2016年经过培训考核，94人晋升为国家级裁判员、24人晋升为国家级教练员；西部七省座谈会后初见成效，西部省份普遍加大了对气排球的推广力度；体旅结合、多层次气排球交流活动日益活跃，全年各地举办7次气排球活动；制定出台了加强气排球之乡管理的意见、启动第三批气排球运动之乡命名活动；在省“乐天夕阳红”科学健身网站开启老年人气排球专栏，在活动展示、经验交流、信息发布、宣传推动上发挥了积极作用。
健步走推广委员会：2016年举办三次教练员裁判员培训班，为受训者提供了400副专业手杖、500套教材；协助贵州、山东、广西、青岛举办培训班20余次；培训考核后561名持杖走教练员裁判员获批准；“健康中国行”持杖健走活动倡导在运动中收获健康，在自然中运动休闲，2万多人借助活动走进了西安华清池、焦作云台山、贵州万峰林、黄果树，威海刘公岛，广东珠海等地。
五、第三届老健会的筹备情况
确定了三个主办单位、12个承办城市；《总规程》已制定下发、《单项规程》正在逐项协商敲定，各项筹备工作正常顺利推进。(这项工作的进展情况，下面盛志国副主席还要专门讲。我这里就不说了。)
六、宣传工作进一步加强、老体协的功能作用得到彰显
十二部委《意见》指出：要加大对老年人体育工作的宣传力度，充分利用广播、电视、互联网、报纸等各类媒体，开辟老年人体育健身专题、专栏，积极宣传、倡导在全社会形成关注老年人身心健康、有利于老年人参加体育健身的良好氛围，通过树立健康老人典型等手段，宣传体育健身效果。
各省市老体协充分利用发挥自办(合办)的网站、杂志、报纸、简报、广播等宣传媒体的积极作用，不断丰富内容、贴近生活，密切了老年人和老体协的关系，极大地推动了本地区老年人体育工作的发展。江苏、山西等地的老体协专网持续走红、陕西的《金秋》杂志越办越好、河南、四川、山东、福建、重庆等地创办的期刊期期喜人。
改版后的中国老体协官网版面新颖、内容增加，更新频率加快；与媒体合作创办的《老年体育》逐步走入正轨，中国老年体协支持指导的《老年体育杂志》试刊发行，都还在不断完善中。这里专门为江西的《康乐寿》杂志创刊二十周年说几句。
去年，《康乐寿》杂志迎来了创刊二十周年。20年前《康乐寿》是全国唯一为老年人服务的杂志，已累计发行207期，订阅量已突破10万份，被省新闻出版局和中国老体协评为优秀刊物。
七、老年人健身指导丛书编写出版工作进展顺利
编辑出版一部老年人健身指导丛书，是总局决定为老年人要做的8件实事之一。在群体司的指导、协调下，中国老体协与人民体育出版社积极协作配合，开始编写、推广一套旨在真正适合老年人的科学健身指导丛书工作，并期待以丛书内容为依托，充分利用各种宣传推广手段、各种渠道，向全社会宣传老年人科学健身、健康生活、合理养生、伤病防治的方法和理念，引起全社会对老年人健康问题的关注和支持。
志国同志担纲总编，并与人民体育出版社就出版、宣传、印刷等9个项目签订了合同，支付了相关款项，为系列丛书编辑出版顺利进行打下了良好的基础。在他的主持下，首先启动了柔力球、气排球、健身球操、健步走四个项目的编写工作。他数次召开项目专家学者会议，安排部署编写工作，目前这四个项目丛书的初稿已结稿成型，不久即可正式印刷出版。
八、积极配合总局有关部门，继续利用体彩公益金购置器材，做好健身器材的政府采购、定点资助、示范指导工作
2015年，新一代由体彩公益金研发定制的老年健身器材，在总局群体司和装备中心的重视指导下开始通过各级老体协进入省市基层老年人体育活动中心。中国老体协作为这项工作的中间环节，一方面在总局有关部门的指导下，做好器材配发的条件标准和实施计划；一方面要遵照流程确保配发器材的及时到位安装，使这项工作可以持续地进行下去。在各省市老年人体协的积极协助下，2015年计划内的器材已于2016年6月安装到位。2016年体彩公益金资助配发的老年体育健身器材招标工作已经完成，经申请批准、协会研究，决定将共42套老年健身器材分配到18个省基层老年人体育健身活动中心。
结尾：创造性转化、创新性发展
回顾一下2016下半年以来，党中央国务院连续颁布多个文件，频次密集、内容丰富集中，这些文件是落实积极健康应对老龄化基本国策、全面健身战略、大健康战略的重要指导性文件，其中多有涉及到有关老年人体育需求、老年人体育工作、老年人体育协会组织的内容，值得各级老体协认真学习、深入领会。
同志们，梳理检查值得我们留念深思总结归纳，鼓励我们继续前行的东西很多，切入点也很多。总的一句话是：在国家体育总局、(国务院老龄办)领导下；在总局群体司指导下，紧紧扭住全民健身这个国家战略，全面贯彻落实十二部委文件，做足发挥体育在增强老年人身心健康应对人口老龄化进程中的积极作用这篇大文章，通过各级老年人体育协会的克尽职守、无私奉献，在创造中转化、在创新中发展，就一定会把机遇抓在手中，乘势而为，开拓出老年体育工作的新新局面！
最后用一句习总书记的话结尾：撸起袖子，加油干！
谢谢大家！